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中國時報【林志成╱台北報導】

台灣少子化問題嚴峻，許多大學面臨「溺水」危機！起死回生典範學校、中信金融管理學院校長施光訓接受最新一期《評鑑雙月刊》專訪時表示，要解決台灣高教危機，教育部應讓公私立大學「同額減招」及「學費齊一」。

對於公私立大學「同額減招」建議，清大校長賀陳弘回應，學生數太多，老師負荷重，因此要公立大學減招以降低生師比，大學端沒有困難，問題在於學生及家長是否接受。

至於「公私立學費齊一」，教育部高教司長李彥儀表示，要公立大學將學費提高，會引起社會很大反彈；發放教育券則是將政府補助直接給學生，但萬一學生拿了後，未去就學或中途休學，經費就沒用在刀口上。

中信金融管理學院是從瀕臨倒閉的興國管理學院轉型而來，已成為國內大學「鹹魚翻生」典範。面對少子化，施光訓建議教育部，第一步要「同額減招」，無論公立或私立大學、前段班或後段班，全面減少招生名額。

施光訓表示，高教缺額問題不是砍掉幾所學校就沒事了，「就好比淹水，今天他家淹水，明天就會淹到你家」，因此大學必須同額減量，一起面對現實，才是務實作法。

施光訓強調，全面減招必須搭配公私立大學學費齊一化，並以私立大學為基準，要求公立大學提高學費，然後由政府發放相同額度的教育券給每一個公私立大學學生，讓學生無論就讀公立或私立，都負擔一樣的學費，不要有差別待遇。

舉例來說，現在公、私立大學學費每年分別為5萬元、10萬元，以私立大學為基準，將公立大學學費漲到10萬元，但由政府發給每人4萬元教育券，則公校生實際上只需負擔6萬元，僅比現在多漲1萬元，但私校生扣除教育券補助後，實際付出的學費卻大減4萬元。

他表示，不是每一所公立大學都比私立大學好，未來若公私立大學學費相同，大家一起公平競爭，相信整個高教市場排名次序就會有所改變，退場名單上一定會有公立學校出現！

今年7月發生遼寧陸客團火燒車事件，釀成24名陸客死亡悲劇。觀光局修正旅行業接待大陸地區人民來台觀光旅遊團品質注意事項相關規定，要求旅行社應將既往病史納入突發疾病醫療保險，訂定火燒車條款，明定善後處理費用保險應包含遺體或骨灰運返、親屬赴台處理等，新規定明年元旦起上路。

遼寧火燒車事件重挫陸客對台灣旅遊安全信心，國內各旅行公協會自願動員，協助家屬善後處理工作。當時雖沒有業者出現異議，但事後有不少保險業者向觀光局建議，應明文定義何謂「善後處理費用」。

去年觀光局雖修法要求陸客團來台應強制保險，經過一年實施和檢討後，觀光局考量來台陸客大多為高齡老人，若在來台旅遊途中，因有高血壓、糖尿病等病史，造成突發中風等狀況，現有保險可能無法支應，也可能造成陸客積欠醫院高額醫療費用。

為清楚定義旅客和旅行社業者的權利義務關係，保障來台陸客權益，觀光局修正旅行業接待大陸地區人民來台觀光旅遊團品質注意事項，明訂旅行社為大陸團客投保突發疾病醫療保險時，不得排除既往病史。

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